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信息索取号: 007062431007071602/2019-00090 类目名称:工作动态
发布机构:杜阮镇 发文时间: 2019年04月19日
文 号:无 公开方式: 主动公开

新一轮扫黑除恶专项斗争打击整治专项行动来了,江门要“动真格”!

为进一步推动我市扫黑除恶专项斗争工作,根据市委书记林应武同志指示,4月11日下午,市委副书记、政法委书记胡钛同志主持召开专题会议,研究部署开展新一轮扫黑除恶专项斗争打击整治专项行动。

胡钛同志传达了市委书记林应武同志的指示,要求各级各部门要深化认识、持续用力,保持对黑恶势力的强大攻势,全力攻克一批“难案”,深挖一批“隐案”,再破一批大案,掀起新一轮打击整治高潮,做到“行动快、氛围浓、效果好”。胡钛同志强调三点意见:

一要深化认识。要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以更高的政治站位、更强的政治自觉扛起深入推进扫黑除恶专项斗争的政治责任。要以开展新一轮打击整治专项行动为抓手,围绕“深挖根治”阶段性目标,推动扫黑除恶专项斗争再上新台阶。

二要深化行动。要围绕服务市委市政府中心工作,以开展“五大攻坚行动”为主线,全方位加大打击整治力度,确保取得新的更大成效。

三要深化效果。要深化打击效果,集中优势力量,加快侦办工作,力争尽快侦破一批涉黑涉恶案件。要深化宣传效果,进一步丰富宣传形式和内容,确保基层宣传“见形”、城市宣传“富形”。

2018年,我市认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求,突出政治统领,扭住责任抓手,扎实推进扫黑除恶专项斗争,多项指标排在全省前列,带动全市刑事治安警情、刑事立案、严重暴力犯罪案件同比分别下降9.7%、9.0%、37.4%,全市社会治安状况持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。省委政法委对2018年群众安全感和政法工作满意度调查结果的通报显示,我市政法工作满意度排名全省第一,群众安全感排名升幅全省第一。

(一)统一思想行动,压紧压实扫黑除恶政治责任。市委高度重视扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和“一把手”工程,摆在工作全局的突出位置,全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗。一是坚持学深悟透。市委书记林应武同志明确要求,各级各部门必须做到“三个深刻认识”,即深刻认识深入推进专项斗争,是强化“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现,是落实习近平总书记重要讲话精神的生动实践,是我市建设“四个走在全国前列”示范城市、营造安全稳定社会环境的重要路径。各级各部门按照“三个深刻认识”的要求,认真学习领会党中央决策部署,深刻认识开展专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务、方法路径,增强了推进专项斗争的责任感、紧迫感。二是主要领导亲自推动。市委书记林应武同志担任专项斗争领导小组组长,先后主持召开14次各类会议,亲自研究部署,并就扫黑除恶工作作出23次批示,推动“打财”“挖伞”等工作落到实处。市长刘毅同志担任专项斗争领导小组第一副组长,多次主持召开市政府常务会议、党组(扩大)会议,专题研究部署。市委副书记、政法委书记胡钛同志定期研究扫黑除恶工作,全力组织推进。各级各部门党委(组)书记加强重点问题督查督办,切实形成深入开展专项斗争的强大合力。市、县两级先后召开常委会议83次、政府常务(党组)会议62次,落实专项经费1.1亿多元。三是建立高规格政法部门联席会议制度,研究解决工作遇到的重大问题。2018年,共召开联席会议13次,推动解决问题68个。制定了《总体工作方案》、《2018年重点工作》、《成员单位职责任务》和《重点打击问题任务分工》等一系列工作衔接机制。四是推行“抓县促镇”战法。将扫黑除恶工作纳入市直机关单位年度绩效考核和各市(区)落实“四个走在全国前列”综合绩效考核,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。五是建立“常态化+点穴式”督导模式。始终突出“四个督导”(政治督导、责任督导、问题督导和成效督导)。推行“五必查”常态化督查(即一查工作部署情况,二查领导小组及办公室运行情况,三查工作机制建立健全情况,四查打击情况及工作成效,五查典型案例剖析情况),推动边督边改、即查即改。六是严肃责任查究。在全省率先出台《约谈办法》,对推动扫黑除恶工作不力的10个单位主要领导进行约谈,向4个单位发出提醒函。建立挂牌整治机制,对1个市和9个镇(街)进行重点治理(挂牌整治),对涉黑涉恶问题突出的1个镇实施“一票否决”,并将挂牌督办情况与该地区(单位)主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部评先受奖和晋职晋级挂钩。

(二)把落实中央督导整改作为全市扫黑除恶专项斗争的重要任务来抓,坚决把中央督导反馈意见全面整改落实到位。一是高效运行“四个一”机制。二是精心制定整改工作方案。三是按时高质完成中央扫黑除恶督导组交办线索办理。在全省率先组建线索专班,建立“三统一”机制,即统一集中办公,统一研判分析,统一汇总整理,推行“全链条合成办理”战法,专人专岗负责“中督”线索办理。建立“五个一”工作制度,即要求各级部门“一把手”挂帅、按照“上提一级、县区兜底”的原则,明确一个承办责任单位、一名承办责任人、一名联络员,坚持一查到底。

(三)以深挖彻查、依法严惩为突破口,纵深推进扫黑除恶专项斗争。一是开展集中收网。紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,出重拳、下重手,先后开展6次集中收网专项行动,成功侦破一批重大案件,得到中央督导组、公安部和省公安厅的表扬肯定。二是建立联动融合机制。加强政法部门与相关部门信息共享、工作联动,统一执法思想,建立办案“绿色通道”,推动刑事司法和行政执法有效衔接。检察机关建立主要领导带头办案和同步提前介入工作机制,实现对全部涉黑案件和重大涉恶案件100%提前介入。市中级法院建立审判专业团队,出台了全省第一份专门打击“套路贷”的规范性意见。三是推动斩链挖伞。以全面排查问题线索为重点,深挖彻查“保护伞”,专设“涉黑涉恶腐败”分类标识,有效畅通信访举报渠道;将治理党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题纳入巡察重点内容,积极发挥利剑作用;开展问题线索“大起底”,对公安机关移送的涉黑和恶势力犯罪集团案件进行逐案过筛,顺瓜摸藤、循线深挖;以直查督办为着力点,制定领导督办涉黑涉恶问题线索制度,全面推进提速增效。

(四)以组织建设、综合治理为着力点,推动固本强基往深里走、往实里抓。一是排查整顿软弱涣散村(社区)党组织。建立整顿对象动态管理机制和“纵向报告+横向对接”制度,大力开展2轮“六对接六查找”,进行“拉网式”排查。选派5名副处级干部和23名科级干部担任第一书记,每个软弱涣散村(社区)党组织至少安排2名以上工作队员驻点整顿。二是落实“五个纳入”。即把扫黑除恶专题纳入理论中心组学习内容,纳入村(社区)党组织主题党日活动,纳入市、县(市、区)、镇(街)党委书记抓基层党建工作述职评议考核,纳入各级党政领导班子日常考核和年度考核,纳入市、县两级巡察重要内容。三是建立完善全面谈话制度。每季度由各市(区)委书记,副书记、政法委书记与本地各镇(街)书记开展一次工作谈话,由镇(街)书记与“七站八所”负责人开展一次工作谈话,共安排4981人次开展工作谈话。依托“江门市农村党员教育培训基地”、市县镇三级党校、党员教育基地、红色村等对农村干部队伍进行多轮次、全覆盖的培训,全面加强村(社区)“两委”干部队伍的教育工作。四是加强源头治理。全面铺开“全科网格”建设,发挥全市3840个综治网格、4995名网格员和平安志愿者作用,夯实综治基层基础。以专项斗争为牵引,着力解决黄赌毒、盗采河沙、涉土等突出问题,打掉一批“以黑护黄”、“以黑护赌”以及欺行霸市、残害群众的黑恶势力犯罪团伙。

(五)坚持人民战争,营造覆盖全社会的舆论场。建立全媒体融合宣传矩阵。举办了市县两级扫黑除恶阶段工作(成果)展,在主流媒体开辟“扫黑除恶在行动”专栏,做到专题专栏醒目,报道有声有色,确保每周都有动态报道。开展“主题+”系列宣传活动。先后开展了主题粤剧小戏专题晚会巡演、主题演讲比赛、主题课堂、主题越野定向赛、主题建言献策等“主题+”系列活动200余场。制作“红色枣工”系列动漫《扫黑除恶,我们一起行动》,市民阅读量超过20万多人次。创作了全省第一首集童谣、说唱、摇滚于一体的民间扫黑除恶主题曲《扫黑除恶幸福来》。建立完善社会参与机制,出台了《群众举报奖励办法》,发放群众举报奖励金131.6万元。我市做法和经验多次在央视、《长安》杂志、《南方日报》等央媒、省媒上刊出(播出),迅速形成覆盖全社会的舆论场。

(六)坚持政治引领,树立担当作为鲜明导向。围绕“进一步激励广大干部敢担当善作为”主线,坚持以正向激励为主基调,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当。成立市、县两级扫黑除恶办党支部,加强党员教育管理,把党的绝对领导落实到“神经末梢”。出台扫黑除恶办抽调干部考核工作方案,建立党员先锋示范岗,进一步增强抽调人员的凝聚力、归属感和工作主动性。市扫黑除恶办成为2018-2019年度首个江门市青年文明号创建集体。明确将扫黑除恶专项斗争作为发现优秀干部的主战场,建立一线考察识别干部机制,对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位、个人,在干部选拔任用中予以重点考察。